گزارش سیاستی «عدالت شغلی: تدوین نظام حقوق و مزایای عادلانهتر برای بازنشستگان» منتشر شد.
در مقدمه و طرح مسئله این گزارش آمده است:
امروزه بازنشستگان زیادی به دلایل مختلف، از نو در بازار کار مشغول فعالیت میشوند. بیشتر بازنشستگان به دلیل ممانعتهای قانونی برای کار در مشاغل دولتی، غالبًا در بخش خصوصی مشغول به کار هستند. دلیل اساسی چنین انتخابی از سوی بازنشستگان، نظام حقوق و مزایای فعلی کشور است که نیازهای آنان را تأمین نمیکند. بسیاری از کارفرمایان نیز برای فرار از پرداخت حق بیمه، ترجیح میدهند از نیروی کار بازنشستگان استفاده کنند. اشتغال مجدد بازنشستگان از یکسو، از سهم اشتغال جوانان میکاهد. بهطوریکه بنا به آمار ریاست سازمان مدارس و مرا کز غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی وزارت آموزش و پرورش در اردیبهشت سال 1403، حدود ۷۰ هزار نفر از ۲۸۰ هزار معلم مدارس غیردولتی و مدیران آن، نیروهای شاغل و بازنشسته آموزش و پرورش بودهاند، درحالیکه در بهار همین سال مرکز آمار نرخ بیکاری جوانان را 7/7 درصد اعلام کرد. از سوی دیگر، این فرآیند مشکل صندوقهای بازنشستگی را شدت میبخشد، زیرا با توجه به اینکه عمدهترین منبع درآمد سازمان تأمین اجتماعی همچنان اخذ حق بیمه از بیمهشدگان این سازمان است – براساس سالنامه آماری سازمان تأمین اجتماعی، در سال 1399 بیش از 93 درصد از مجموعه درآمدهای سازمان تأمین اجتماعی از وصول حق بیمهها تأمین شده بود – کاهش حضور جوانان در اقتصاد، تأمین آتیه صندوقهای بازنشستگی را با دشواریهای بیشتری روبهرو میکند. از طرفی نیز، براساس آمار رسمی درگاه آمارهای انسانی سازمان ثبتاحوال کشور، میزان متولدان کشور در سال 1403 به زیر یک میلیون نفر رسیده است که نشان میدهد ورودی صندوقها در آینده کمتر نیز خواهد شد. همچنین با توجه به افزایش متوسط عمر ایرانیان یا شاخص امید به زندگی، سالهایی که بازنشسته یا افراد تحت تکفل او باید از خدمات بازنشستگی استفاده کنند بیشتر شده و این نیز بار دیگری برای صندوقهای بازنشستگی ایجاد کرده است.
علاوه بر این، تورم طولانیمدت در کشور و تحریمهای گسترده امکان پویایی اقتصاد را گرفته و معادلات فوق را پیچیدهتر کرده است. با درنظر گرفتن این تصویر از نظام بازنشستگی و اشتغال کشور و در تلاشی برای ارائۀ راهکار در این زمینه، گزارش حاضر میکوشد ضمن بررسی دقیقتر چالشهای نظام حقوق و مزایای کشور به ویژه در ارتباط با بازنشستگان و با مروری بر تجارب سایر کشورها، پیشنهادهایی سیاستی برای ترمیم این نظام در کشور ارائه دهد. برخی از این پیشنهادهای سیاستی بدین ترتیب است: اصالح اقتصاد کلان و یکپارچگی نظام بازنشستگی؛ استقلال مدیریتی، شفافیت عملکرد و نظارت مستقل در سازمان تأمین اجتماعی؛ اصلاحات پارامتریک در زمینۀ سن بازنشستگی و فرمول محاسبۀ مستمری بازنشستگی با تأ کید بر تفاوتهای منطقهای و جنسیتی؛ اتخاذ رو یکرد انصافمحوری به جای رویکرد یکسانسازی؛ و پیشروی به سمت صنعت درمان فرا گیر و سودآور.
از طریق لینک زیر فایل pdf این گزارش را مطالعه بفرمایید:
نظر شما در مورد این مطلب چیه؟