گزارش حاضر با هدف بررسی وضعیت شغلی نیروهای شرکتی و ارائه راهکارهایی برای ارتقای عدالت شغلی در میان آن‌ها تدوین شده است. تمرکز اصلی گزارش بر تبدیل قراردادهای شرکتی به قراردادهای مستقیم در بخش دولتی، به‌ویژه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است.
طرح ساماندهی کارکنان دولت با هدف حذف شرکت‌های واسطه، افزایش امنیت شغلی و بهبود کیفیت خدمات طراحی شد. این طرح با وجود تصویب قانونی، با چالش‌هایی مانند ابهام در تأمین مالی، موانع حقوقی، نبود شاخص‌های ارزیابی عملکرد، نگرانی از کاهش بهره‌وری و پیچیدگی‌های اجرایی مواجه است. اجرای موفق این طرح نیازمند بازه زمانی بلندمدت و اقدامات تکمیلی است.
تبدیل قراردادهای شرکتی به مستقیم، با مزایایی چون صرفه‌جویی در هزینه‌ها، افزایش کارایی، ارتقای مسئولیت‌پذیری، شفافیت و بهبود کیفیت خدمات همراه است. مطالعات جهانی نشان داده‌اند که این تغییر می‌تواند موجب افزایش رضایت شغلی و انگیزه کارکنان شود.
اجرای این تحول با چالش‌هایی در سه حوزه حقوقی، مالی و مدیریتی همراه است:
- حقوقی: مغایرت با برخی اصول قانون اساسی و پیچیدگی‌های مربوط به انتقال قراردادها.
- مالی: نیاز به تحلیل هزینه-فایده، افزایش حقوق نیروهای مستقیم و لزوم تأمین مالی نوآورانه.
- مدیریتی: طراحی فرآیندهای جذب شفاف، حفظ روحیه کارکنان، و مدیریت اثربخش منابع انسانی.
کشورهایی نظیر بریتانیا، اسپانیا، آمریکا، آفریقای جنوبی و مکزیک، با هدف افزایش امنیت شغلی و کاهش هزینه‌های غیرضروری، اقدام به حذف شرکت‌های واسطه و تبدیل قراردادهای غیرمستقیم به مستقیم کرده‌اند. هرچند این تجارب با مقاومت‌هایی از سوی پیمانکاران و چالش‌های بوروکراتیک مواجه بوده‌اند، اما در نهایت بهبودهای ملموسی در کیفیت خدمات و شرایط کارکنان حاصل شده است.
بیشترین نیروهای شرکتی این وزارتخانه در سه گروه اصلی خدماتی، تأسیساتی و رانندگان هستند. بررسی‌ها نشان می‌دهد نیروهای تأسیساتی از تحصیلات و حقوق بیشتری برخوردارند و از این رو می‌توان آن‌ها را در اولویت تبدیل وضعیت قرار داد. در مقابل، رانندگان و نیروهای خدماتی بیشتر با حداقل دستمزد مواجه‌اند.
راهکارهای پیشنهادی
- ایجاد نهادهای نظارتی بر شرکت‌های پیمانکاری برای جلوگیری از سوءاستفاده و افزایش شفافیت اقتصادی.
- افزایش شفافیت در پرداخت‌ها از طریق سامانه‌های الکترونیکی برای تضمین حقوق نیروهای شرکتی.
- حمایت از تشکیل اتحادیه‌های مستقل به‌منظور مطالبه‌گری صنفی و تقویت قدرت چانه‌زنی نیروها.
- اصلاح تدریجی سیستم استخدامی با رویکرد مرحله‌ای برای تبدیل وضعیت و کاهش فشار بر منابع مالی و اجرایی دولت.
#وزارت_تعاون_کار_و_رفاه_اجتماعی
نظر شما در مورد این مطلب چیه؟